秦安:對等制衡,與美談判離不開實力后盾

一位信息安全專家稱:“作為全球第二大經濟體,中國幾乎是赤身裸體地站在已經武裝到牙齒的美國‘八大金剛’面前。”在危機時刻,美國“八大金剛”可能對中國帶來的危害,絲毫不亞于當年火燒圓明園的“八國聯軍”。而這其中,尤以思科危害最大。這是因為:其一,“思科和谷歌、微軟、高通等不同,思科主要的領地在網絡基礎設施領域,這是整個網絡的命脈所在。”其二,思科與美國政府和軍方關系密切,是美國“網絡風暴”系列演習的主要設計者之一。其三,思科產品已經全面滲透到我國電信、金融、石油、化工等關系到國計民生的關鍵信息基礎設施。
【原編者按】昨天,習近平主席應邀與特朗普通話,雙方約定將在G20峰會見面,中美團隊也將啟動會談磋商。中國領導人本著構建新型大國關系和命運共同體的極大誠意,為十三億多中國人民乃至世界人民共同福祉作出又一次努力。但我們必須看清特朗普出爾反爾的本性,堅持對等制衡,堅持發展自身實力的路徑不動搖,堅持斗爭中求和平的努力不動搖,尤其是聚焦網絡空間,要堅定超常規發展包括網絡國防力量和產業力量在內的網絡空間國家力量。為次,編輯2013年4、6月在《環球時報》發表的兩篇文章,以重溫歷史,看清本質,堅定以實力為后盾,對等制衡,提升“與狼共舞”的能力水平,為中華民族偉大復興營造更加良好的發展環境。

秦安:對等制衡,與美談判離不開實力后盾

本文2013年6月在《環球時報》發表

美國《紐約時報》2日報道稱,美中同意定期舉行高層會談,加強規范網絡安全和打擊商業間諜行為,會談將從今年7月開始。

近年來,美國頻繁就網絡安全問題向中國揮舞大棒。去年,美國眾議院常設特別情報委員會發布報告稱華為、中興的產品威脅美國國家安全。今年,奧巴馬總統簽署開支法案,禁止包括司法部、商務部、航空航天局及聯邦調查局在內的聯邦政府機構,采購“中國所有、運營或提供補貼的企業制造、加工或組裝的信息技術產品。”以市場經濟標榜的美國以國家安全為由行政干涉商業自由。

與眾多中國企業在美國遭到封殺形成鮮明對比的是,以思科為代表的美國“八大金剛”(思科、IBM、谷歌、高通、英特爾、蘋果、甲骨文、微軟)在中國風生水起。有數據為證:思科占據了中國電信163骨干網絡約73%的份額,把持了163骨干網所有的超級核心節點和絕大部分普通核心節點。在金融行業,中國四大銀行及各城市商業銀行的數據中心全部采用思科設備,思科占有了金融行業70%以上的份額;在海關、公安、武警、工商、教育等政府機構,思科的份額超過了50%;在鐵路系統,思科的份額約占60%;在民航,空中管制骨干網絡全部為思科設備;在機場、碼頭和港口,思科占有超過60%以上的份額;在石油、制造、輕工和煙草等行業,思科的份額超過60%,甚至很多企業和機構只采用思科設備;在互聯網行業,騰訊、阿里巴巴、百度、新浪等排名前20的互聯網企業,思科設備占據了約60%份額,而在電視臺及傳媒行業,思科的份額更是達到了80%以上。

一位信息安全專家稱:“作為全球第二大經濟體,中國幾乎是赤身裸體地站在已經武裝到牙齒的美國‘八大金剛’面前。”在危機時刻,美國“八大金剛”可能對中國帶來的危害,絲毫不亞于當年火燒圓明園的“八國聯軍”而這其中,尤以思科危害最大。這是因為:其一,“思科和谷歌、微軟、高通等不同,思科主要的領地在網絡基礎設施領域,這是整個網絡的命脈所在。”其二,思科與美國政府和軍方關系密切,是美國“網絡風暴”系列演習的主要設計者之一。其三,思科產品已經全面滲透到我國電信、金融、石油、化工等關系到國計民生的關鍵信息基礎設施。

問題的嚴重性還在于,“八大金剛”普遍采取了在中國尋找代理人的策略,與其結成“利益共同體”,并利用其巨大影響力,包括各級官員“政績心態”在內的各種條件,形成了中國各級政府“不設防”甚至是歡迎的態度,直接造成“八大金剛”長驅直入事關國計民生的核心樞紐重地。

面對這種嚴峻局面,筆者建議從三個方面著手一是向美國學習。國家有關部門,聯合華為、中興等在美受阻企業,全面梳理美國阻擊其產品的具體做法和法理依據,盡快提出“國家信息基礎設施和關鍵業務網絡核心產品替代戰略”。二是完善相關法規。我國《政府采購法》和《招標投標法》是2001年制定的,不僅已經落后于日新月異的網絡時代,而且兩部法律對政府采購國產化產品的界定比較模糊。為此需加緊修訂。三是采用源代碼托管和首席安全官制度。源代碼托管是很多國家在用的信息安全監管方法。另外,大型企業設立首席安全官也是世界通行做法,他既是企業的一員,又接受國家安全機構領導,在涉及到安全領域的大量采購時擁有一票否決權。

秦安:對等制衡,與美談判離不開實力后盾

本文2013年4月在《環球時報》發表。

近段時間,美方持續炒作“中國網絡威脅”,甚至宣稱網絡攻擊超越恐怖襲擊。與此同時,美軍秘密制定網絡戰作戰規則;北約推出網絡戰規則指導手冊;朝鮮半島上演“虛擬戰爭”;日美兩國把源自中國等的網絡攻擊定位為國家安全的新威脅;美、日、韓、德、英,甚至臺灣地區都紛紛建立和擴充網軍。網絡空間已進入以網絡擴軍熱為代表的“后黑客時代”,中國必須當機立斷,堅決維護網絡空間國家主權、安全和發展利益。

面對外界復雜形勢,筆者認為可以在戰術、戰略上各出三招。在戰術層面,積極應對美高官公然挑戰。第一,承認美咄咄逼人的網絡攻勢和網絡黑客,以及網絡恐怖對中國和世界安全帶來威脅的嚴重性。第二,承諾調查開年頭兩個月,對中國成功發動的網絡攻擊一半以上來自美國背后的真相和支持者。今年頭兩月,共有美國的2194臺服務器侵入或者控制了中國129萬臺主機。第三,啟動多方對話,討論將美國絕對控制的國際互聯網管理權交由聯合國管理。

在戰略層面,實施三類國家行為。一是面對“后黑客時代”的網絡擴軍熱,面對網絡技術擴散和攻擊來源匿名背后可能的網絡恐怖襲擊,中國必須當機立斷,建立網絡空間防御力量,堅決維護網絡空間國家主權、安全和發展利益。二是與美方展開雙邊談判,形成確保相互安全的中美網絡關系。中美關系是全球最重要的大國關系之一,中美兩國也是網絡經濟發展的最大受益者。網絡空間需要的不是戰爭,而是規則與合作。中美要在網絡空間實現共贏,就必須以確保網絡空間相互安全為目的,防范網絡武器擴散、防范網絡恐怖主義,防范戰略戰術誤判。和則兩利、斗則俱傷,建立積極健康的中美網絡關系,是兩國的共同責任,也符合國際社會的根本利益。三是加強國際合作,建立和平、安全、開放、合作的網絡空間。要確保網絡空間國家主權、安全和發展利益,實施全球網絡治理十分恰當,其核心是采取和平協商、合作共贏的方式,讓國際社會各方面普遍參與、普遍受益。中國應積極利用上合組織、“金磚國家”等平臺,推動聯合國為代表的多邊機制,依據公認的國際法、國際關系準則和慣例,力求在打破美國獨控的國際互聯網管理問題上取得突破,與世界各國一道,共同步入和諧發展的網絡時代

【本文原載微信公眾號“秦安戰略”,授權察網發布】

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原標題:秦安:對等制衡,與美談判離不開實力后盾